澳大利亞發布2019年關鍵礦產資源戰略

2019-04-03 13:54:13 來源: 瀏覽次數:0

328日,澳大利亞政府、國家工業與科技創新部、國家貿易與投資委員會聯合發布了名為《2019年澳大利亞關鍵礦產資源戰略》(下文中簡稱“戰略”)。

戰略指出,作為資源大國,澳大利亞資源業是本國經濟結構的重要組成部分,這一點在過去二十年間體現的尤為明顯。據統計,2018-2019年度,澳大利亞依靠資源出口創收2640億美元,在全國商品出口總額中的占比已經超過了2/3。同時,由于全球近年來在可再生能源、航空航天、國防、汽車(特別是電動汽車)、電信和農業科技等各個領域的快速發展,對相應的關鍵礦產資源的需求也在不斷增加,同時各國都制定了各自的關鍵資源清單,并通過各種途徑保障本國的資源供應,這就為澳大利亞進一步發展關鍵礦產資源產業提供了巨大的機會。在此背景下,澳大利亞制定了這一戰略,旨在促進本國關鍵資源領域的發展并助推國內經濟。

作為一個框架性的政策,其總體思路是創造必要的條件,通過吸引新投資、支持創新和促進市場機會來發展關鍵礦產資源產業,同時改善必要的基礎設施,以便讓更多新的關鍵礦產資源開發項目順利投產。

為了實現上述目標,戰略提出了基于國家層面的三大行動方向,分別為:

一、為國內關鍵礦產資源產業部門吸引投資

為實現這一點,澳大利亞在保證已有的鼓勵外商投資政策會繼續實施外,同時將通過(1)更新和完善本國資源數據及相關知識庫;(2)為本國資源項目尋找潛在投資者兩大手段來進一步增加對關鍵資源產業部門(包括下游加工)的投資,并確保澳大利亞關鍵資源產品市場的良性運行。

其它促進投資的舉措還包括:增加勘探,尤其是綠地勘探的投資;以大型項目促進局為平臺,為項目參與者提供咨詢意見以促成投資;出口信貸機構將為尋求進入國際市場的澳大利亞企業提供專項融資辦法,幫助企業獲得周轉資金等。

二、激勵關鍵資源產業領域的創新

鼓勵從事關鍵資源領域的企業等實體或機構在科技方面加大研發投入,推出更多有利于提高生產效率、降低生產成本且環境友好的先進技術。

三、完善和發展基礎設施

澳大利亞政府、州政府和地方政府將繼續增加對現有基礎設施的升級和改造的投資。如:升級道路以降低關鍵資源產業的物流成本,改擴建港口及新建電廠將為企業運營提供更多便利等。戰略規劃同時指出,澳大利亞在支持建設與礦產資源開發相關的配套基礎設施方面,有著良好的傳統,對于關鍵資源產業的發展,這種傳統將會繼續。

根據該項戰略提供的數據,澳大利亞總共將24種資源列為關鍵礦產資源,分別為:銻、鈹、鉍、鉻、鈷、鎵、鍺、石墨、鉿、氦、銦、鋰、鎂、 錳、鈮、鉑族元素、稀土金屬、錸、鈧、鉭、鈦、 鎢、釩、鋯。

對比美、歐、日的關鍵資源清單,四方重合度很高:美國為自己所列的35種關鍵資源清單中,涵蓋本戰略中所列的全部24種資源;歐盟提出的27種關鍵資源清單中,包含了了本戰略中列舉的17種資源;日本的關鍵資源清單總共列舉的31種資源中,包括了本戰略中列出的19種資源。 

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